Процедура государственной регистрации юридического лица в Украине

регистрация предприятияВ Законе «О государственной регистрации юридических лиц и физических лиц — предпринимателей» от 15.05.2003 г. предусмотрено резервирование наименования юридическо­го лица.

Юридическое лицо должно иметь свое наименование, содержащее ин­формацию о его организационно-правовой форме и название.

Учредитель (учредители) юридического лица имеет право зарезервиро­вать наименование юридического лица сроком на два месяца, а для откры­тых акционерных обществ — сроком на девять месяцев.

Резервирование наименования юридического лица осуществляется в те­чение трех рабочих дней с даты поступления документов, которые установ­лены в Законе.

При отсутствии в Едином государственном реестре наименования юри­дического лица, тождественного тому, которое указано в заявлении о резер­вировании наименования юридического лица, государственный регистра­тор в течение трех рабочих дней вносит в Единый государственный реестр запись о резервировании наименования юридического лица и выдает (на­правляет заказным письмом) учредителю юридического лица или уполно­моченному им лицу справку из Единого государственного реестра о резер­вировании наименования юридического лица, которая действительна в те­чение срока резервирования.

За проведение резервирования наименования юридического лица взи­мается плата в размере двух не облагаемых налогом минимумов доходов граждан.

Для проведения государственной регистрации юридического лица учре­дитель (учредители) или уполномоченное ими лицо должны лично пред­ставить государственному регистратору (направить заказным письмом с описью вложения) следующие документы:

заполненную регистрационную карточку (документ установленного об­разца, подтверждающий волеизъявление лица о внесении соответствую­щих записей в Единый государственный реестр) на проведение государ­ственной регистрации юридического лица;

копию решения учредителей или уполномоченного ими органа о созда­нии юридического лица в случаях, предусмотренных законом;

два экземпляра учредительных документов;

документ, удостоверяющий внесение регистрационного сбора за про­ведение государственной регистрации юридического лица.

В случае, если проводилось резервирование наименования юридиче­ского лица, кроме вышеуказанных документов, дополнительно представля­ется действующая справка из Единого государственного реестра о резерви­ровании наименования юридического лица.

В случаях, предусмотренных законом, кроме вышеуказанных докумен­тов, дополнительно представляется (направляется) копия решения органов Антимонопольного комитета Украины или Кабинета Министров Украины о предоставлении разрешения на согласованные действия или на концен­трацию субъектов хозяйствования.

При государственной регистрации юридического лица, для которого за­коном установлены требования по формированию уставного фонда (устав­ного или складочного капитала), кроме вышеуказанных документов, допол­нительно представляется документ, подтверждающий внесение учредителем (учредителями) вклада (вкладов) в уставный фонд (уставный или складоч­ный капитал) юридического лица в размере, установленном законом.

Что касается документа, удостоверяющего уплату собственником взно­са в уставный фонд, то в практике возник вопрос: что является основанием для представления учреждением банка документа, удостоверяющего упла­ту собственником взноса в уставный фонд? Выдают ли банки справку в случае внесения доли уставного фонда в неденежной форме?

В письме Национального банка Украины от 30.03.99 г. № 18-111/943-2754 указано: в соответствии с подп.2.2.13 Инструкции об открытии банками сче­тов в национальной и иностранной валюте, утвержденной постановлением Правления Национального банка Украины от 18.12.98 г. № 527, для зачисле­ния денежных средств, вносимых для формирования уставного фонда хо­зяйственного общества, банки открывают счета этим обществам. Справки, которые выдают банки, могут содержать только информацию о размере де­нежных взносов, внесенных для формирования уставного фонда.

Кроме того, Законом предусмотрено представление дополнительных документов открытыми акционерными обществами, крестьянскими (фер­мерскими) хозяйствами, а также юридического лица, учредителем (учреди­телями) которого является иностранное юридическое лицо.

Государственному регистратору запрещается требовать дополнитель­ные документы для проведения государственной регистрации юридическо­го лица, если они не предусмотрены Законом.

Государственный регистратор при отсутствии оснований для оставле­ния документов, представленных для проведения государственной реги­страции юридического лица, без рассмотрения обязан проверить эти доку­менты на отсутствие оснований для отказа в проведении государственной регистрации юридического лица.

При отсутствии оснований для отказа в проведении государственной регистрации юридического лица государственный регистратор должен вне­сти в регистрационную карточку на проведение государственной регистра­ции юридического лица идентификационный код заявителя в соответствии с требованиями Единого государственного реестра предприятий и органи­заций Украины и внести в Единый государственный реестр запись о про­ведении государственной регистрации юридического лица на основании сведений этой регистрационной карточки.

Дата внесения в Единый государственный реестр записи о проведении государственной регистрации юридического лица является датой государ­ственной регистрации юридического лица.

Срок государственной регистрации не должен превышать трех рабо­чих дней с даты поступления документов для проведения государственной регистрации юридического лица.

Свидетельство о государственной регистрации является документом установленного образца, удостоверяющим факт внесения в Единый госу­дарственный реестр записи о государственной регистрации юридического лица или физического лица — предпринимателя.

Свидетельство о государственной регистрации юридического лица должно быть оформлено и выдано (направлено заказным письмом с опи­сью вложения) учредителю или уполномоченному им лицу государствен­ным регистратором не позднее следующего рабочего дня с даты государ­ственной регистрации юридического лица.

Государственный регистратор не позднее следующего рабочего дня с даты государственной регистрации юридического лица обязан передать со­ответствующим органам статистики, государственной налоговой службы, Пенсионного фонда Украины, фондов социального страхования уведомле­ние о проведении государственной регистрации юридического лица с ука­занием номера и даты внесения соответствующей записи в Единый госу­дарственный реестр и сведения из регистрационной карточки на проведе­ние государственной регистрации юридического лица.

Основаниями для отказа в проведении государственной регистра­ции юридического лица являются:

несоответствие сведений, указанных в регистрационной карточке на проведение государственной регистрации юридического лица, сведениям, указанным в документах, которые представлены для проведения государ­ственной регистрации юридического лица;

несоответствие учредительных документов требованиям ч.З ст.8 Закона;

нарушение порядка создания юридического лица, установленного зако­ном, в частности:

наличие ограничений на занятие соответствующих должностей, установленных законом в отношении лиц, указанных в качестве должностных лиц органа управления юридического лица;

несоответствие сведений об учредителях (участниках) юридического лица сведениям о них, содержащимся в Едином государственном реестре;

наличие ограничений относительно совершения учредителями (участ­никами) юридического лица или уполномоченным ими лицом юридиче­ских действий, установленных абз.4 ч.2 ст.35 Закона;

наличие в Едином государственном реестре наименования, тождествен­ного наименованию юридического лица, имеющего намерение зарегистри­роваться;

использование в наименовании юридического лица полного либо сокра­щенного наименования органа государственной власти или органа местно­го самоуправления, или производных от этих наименований, или историче­ского государственного наименования, перечень которых устанавливается Кабинетом Министров Украины.

Отказ в проведении государственной регистрации юридического лица по другим основаниям не допускается.

При наличии оснований для отказа в проведении государственной реги­страции юридического лица государственный регистратор обязан не позд­нее трех рабочих дней с даты поступления документов для проведения госу­дарственной регистрации выдать (направить заказным письмом с описью вложения) учредителю или уполномоченному им лицу уведомление об от­казе в проведении государственной регистрации с указанием оснований для такого отказа и документы, которые представлялись для проведения госу­дарственной регистрации юридического лица, в соответствии с описью.

В случае отказа в проведении государственной регистрации юридиче­ского лица регистрационный сбор не возвращается.

Отказ в проведении государственной регистрации юридического лица может быть обжалован в суд.

Нарушение срока выдачи (направления заказным письмом) учредителю или уполномоченному им лицу свидетельства о государственной регистра­ции юридического лица, уведомления об отказе в проведении государствен­ной регистрации или уведомления об оставлении документов без рассмо­трения считается отказом в проведении государственной регистрации юри­дического лица и может быть обжаловано в суд.

Согласно ч. 12 ст.58 ХК для защиты своих прав субъект хозяйствования вправе обжаловать в судебном порядке отказ в государственной регистра­ции.

Средством защиты прав предпринимателя является признание в судеб­ном порядке недействительным решения органа государственной регистра­ции об отказе в регистрации. При этом хозяйственный суд не только при­знает отказ в государственной регистрации недействительным, но и обязы­вает (понуждает) соответствующий государственный орган осуществить такую регистрацию. Следовательно, при установлении неправомерности отказа в регистрации, для охраны интересов предпринимателей применя­ются два средства защиты, воздействующие на орган государственной ре­гистрации посредством принудительного исполнения им обязанности госу­дарственной регистрации и признания его акта об отказе в регистрации недействительным.

Права предпринимателя могут быть нарушены не только незаконным отказом в регистрации, но и ненадлежащим исполнением органом государ­ственной регистрации своей обязанности государственной регистрации, в частности неправомерным уклонением от осуществления регистрации в установленный срок (например, пропуске установленного для регистрации срока). В этом случае средством защиты прав предпринимателей является обязывание в судебном порядке регистрирующего органа осуществить ре­гистрацию при уклонении его от исполнения этой обязанности (по иску заинтересованного лица).

Президиум Высшего арбитражного суда Украины в разъяснении «О не­которых вопросах практики разрешения споров, связанных с созданием, реорганизацией и ликвидацией предприятий» от 12.09.96 г. № 02-5/334 ука­зал следующее. Если в государственной регистрации субъекта предприни­мательской деятельности отказано, либо она не осуществлена при наличии всех необходимых для этого документов в установленный срок (не более пяти рабочих дней), учредитель субъекта предпринимательской деятельно­сти, который является юридическим лицом, вправе обратиться в хозяй­ственный суд с заявлением о признании недействительным акта соответ­ствующего органа об отказе в регистрации субъекта предпринимательской деятельности или о понуждении его осуществить такую регистрацию. При этом спор о признании такого акта недействительным подпадает под дей­ствие ч.4 ст.5 Хозяйственного процессуального кодекса Украины, а на спо­ры о понуждении к осуществлению государственной регистрации распро­страняются требования относительно досудебного урегулирования споров (раздел II Хозяйственного процессуального кодекса Украины).

Если учредителем субъекта предпринимательской деятельности являет­ся несколько предприятий или организаций, исковое заявление в хозяй­ственный суд может подать одно из них. Другие учредители могут принять участие в процессе как третьи лица. В случае если одним из учредителей является не предприятие или организация, а с исковым заявлением обраща­ется учредитель — предприятие или организация, такое исковое заявление подлежит рассмотрению хозяйственным судом.

В случае принятия хозяйственным судом решения о понуждении соот­ветствующего органа осуществить государственную регистрацию субъекта предпринимательской деятельности в резолютивной части такого решения следует указывать срок, в течение которого этот орган обязан выдать свиде­тельство о регистрации. При этом хозяйственный суд не связан требовани­ями законодательства относительно пятидневного срока осуществления государственной регистрации соответствующим государственным орга­ном. За уклонение от выполнения решения хозяйственного суда о проведе­нии государственной регистрации субъекта предпринимательской деятель­ности к органу, осуществляющему государственную регистрацию, могут быть применены санкции, установленные ст. 119 Хозяйственного процессу­ального кодекса Украины (п.8 разъяснения Президиума Высшего арби­тражного суда Украины от 12.09.96 г.).

Сведения об обособленных подразделениях юридического лица при­влекаются в его регистрационное дело и включаются в Единый государ­ственный реестр.

Исполнительный орган юридического лица или уполномоченное им лицо обязаны представить (направить заказным письмом с описью вложе­ния) государственному регистратору по местонахождению юридического лица заполненную регистрационную карточку о создании обособленного подразделения и решение органа управления юридического лица о созда­нии обособленного подразделения или уведомление установленного образ­ца о закрытии обособленного подразделения.

Государственная регистрация изменений в учредительные доку­менты юридического лица. Для проведения государственной регистрации изменений в учредительные документы юридического лица учредители (участники) или уполномоченный ими орган либо лицо должны предста­вить лично (направить заказным письмом с описью вложения) документы, указанные в ст.29 Закона.

Государственному регистратору запрещается требовать документы для проведения государственной регистрации изменений в учредительные до­кументы юридического лица, если они не предусмотрены Законом.

Проведение государственной регистрации изменений в учредительные документы юридического лица осуществляется по процедурам, предусмо­тренным Законом для проведения государственной регистрации юридиче­ского лица.

В ст.32 Закона предусмотрены особенности государственной регистра­ции юридического лица, создаваемого путем выделения.

Статьи по схожей тематике:

Процедура государственной регистрации. Определение понятий

Государственная регистрация физического лица, имеющего намерение стать предпринимателем

Перечень и характеристика организационно-правовых форм хозяйствования предприятий